Безопасность на воде

Вытегорский территориальный отдел госморречнадзора МТУ Ространснадзора по СЗФО осуществляет функции по государственному контролю внутреннего водного транспорта, транспортной безопасности на территории района. Не случайно на очередном заседании комиссии по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Вытегорского муниципального района, которое состоялось 17 мая 2024 г., было заслушано выступление начальника отдела А.Е. Климчука по вопросу «Об обеспечении безопасности населения на водных объектах Вытегорского района в период навигации и купального сезона 2024 года».
На основании обзора аварийности с судами на море и внутренних водных путях Российской Федерации за 2023 год Управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта госморречнадзор МТУ Ространснадзора по СЗФО напоминает о соблюдении Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 19 января 2018 года № 19:
 п. 76. Запрещается использовать знаки навигационного оборудования для швартовки судов (составов) и плотов.
 п. 96 Судам, занятым ловом рыбы, запрещается: затруднять движение любого другого судна (состава), которое может безопасно следовать только в пределах судового хода; выметывать рыболовные снасти на судовом ходу на расстоянии километра от судоходных пролетов мостов; выметывать рыболовные снасти более чем наполовину судового хода; начинать выметывание рыболовных снастей перед приближающимися судами (составами); производить лов рыбы неводом несколькими судами, идущими фронтом, в пределах судового хода. 
п. 109. Судно длиной 20 метров и менее или парусное судно не должно затруднять движение самоходного судна с механическим двигателем, идущего в полосе движения системы разделения движения.
п. 124. Судно длиной 20 метров и менее должно осуществлять плавание за пределами судового хода. В случае, когда это невозможно, оно может двигаться по судовому ходу вдоль правой по ходу кромки в пределах десяти метров от нее, при этом оно обязано заблаговременно уходить с пути других судов без обмена звуковыми и визуальными сигналами. Судоводитель судна длиной 20 метров и менее не может требовать, чтобы другие суда уступили ему дорогу. 
Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утверждённых Приказом МЧС РФ  от 6 июля 2020 года № 487:  
п. 13. При плавании на маломерных судах запрещается: 
а) управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации: не зарегистрированным в реестре маломерных судов; не прошедшим освидетельствования; не несущим идентификационных номеров либо с нарушениями правил их нанесения; переоборудованным без соответствующего освидетельствования; лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном; без судового билета или его заверенной копии, или документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца; 
б) управлять судном, находясь в состоянии опьянения, либо передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
в) эксплуатировать судно с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;
г) превышать скорость движения, установленную правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, утверждаемыми в соответствии с пунктом 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации 5;
д) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения огней или знаков, установленные требованиями МППСС-72, ППВВП и настоящими Правилами;
е) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигационной обстановки;
ж) заходить в запретные для плавания и временно опасные для плавания районы 6 или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
з) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;
и) осуществлять буксировку буксируемых устройств или приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) ближе 50 метров к ограждению границ заплыва на пляжах и других мест купания;
к) перевозить на судне детей до 7-летнего возраста без сопровождения совершеннолетнего;
л) швартоваться, останавливаться или становиться на якорь в пределах судового хода, у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, под мостами;
м) маневрировать на судовом ходу (фарватере) либо в акватории порта создавая своими действиями помехи транспортным и техническим судам морского и речного флота;
н) устанавливать моторы (подвесные двигатели) на лодки с превышением допустимой мощности, установленной производителем судна;
о) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;
п) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;
р) осуществлять заправку топливом без соблюдения мер пожарной безопасности;
с) выходить на судовой ход при видимости, составляющей менее 1 километра;
т) осуществлять расхождение и обгон судов в зоне работающих дноуглубительных, дноочистительных и землесосных снарядов, а также в подходных каналах, при подходе к шлюзам;
у) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях при ограниченной (менее 1 км) видимости, за исключением судов, использующих радиолокационное оборудование;
ф) создавать угрозу безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;
х) эксплуатировать судно в темное время суток при отсутствии, неисправности или несоответствии огней требованиям, установленным МППСС-72 и ГШВВП;
ц) выбрасывать за борт мусор, допускать загрязнение водных объектов нефтепродуктами.
За нарушения Правил плавания судов по внутренним водным путям следует административное наказание:
Статья 11.7. Нарушение правил плавания
2. Превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах либо нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков -
влечет предупреждение, или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей, или лишение права управления маломерным судном на срок до шести месяцев.
Статья 11.8. Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления
1. Управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
3. Управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 11.9. Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения
1. Управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.
2. Уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.

Судоводитель! Помни, что неукоснительное выполнение правил плавания – долг каждого судоводителя, от выполнения которого зависят здоровье и жизнь людей, находящихся на борту твоего судна!

Государственная инспекция по маломерным судам инспекторского участка по Вытегорскому району Центра ГИМС МЧС России по ВО (далее ГИМС) предупреждает:

19 января по православным традициям в день Крещения Господня верующие приходят к купелям совершить обряд омовения или набрать освященной воды. Преимущественно иордани организуют на открытых водоемах, вырубая проруби во льду. Сотрудники ГИМС обращают внимание, что при посещении крещенских купелей требуется соблюдать правила безопасности.

Традиционно в Вытегорском купель будет организована на территории прилегающей к АСУНЦ «Вытегра». Купель будет организована с учетом требований безопасности. Спуск к воде оборудуется поручнями, не скользкими сходнями. Также рядом для переодевания и обогрева будет отапливаемое помещение. Заблаговременно место выхода людей на водоем осмотрят сотрудники МЧС России на отсутствие опасных участков. У крещенских купелей будет организовано дежурство спасателей, сотрудников ГИМС, пожарно-спасательных подразделений, полиции.

Напоминаем, что во время проведения купаний крайне опасно заходить в воду в необорудованных местах, купаться в незамерзших майнах на реках. Это может привести к провалу под лёд людей и техники, человека может затянуть течением под ледовый покров, возможно травмирование. При патрулировании сотрудниками надзорных и правоохранительных органов будет пресекаться купание в несанкционированных местах.

Так как в местах проведения крещенских обрядов всегда собирается много людей, поэтому взрослым нельзя оставлять малолетних детей без присмотра.

В случае возникновения происшествий незамедлительно звоните по телефонам «101» или «112»!

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах

в зимний период года

Наиболее опасны водоёмы осенью и весной. Осенний лёд становится прочным только после того, как установятся морозные непрерывные дни.

Опасны кратковременные оттепели, так как это приводит к потере прочности льда. Весной лёд становится пористым и слабым, хотя и сохраняет толщину.

Какой лёд можно считать безопасным?

Для одиночного пешехода – зеленоватого оттенка, толщиной не менее 7 сантиметров.

Для устройства катка - не менее 10-12 сантиметров (массовое катание – 25 сантиметров).

Массовая пешеходная переправа может быть организована при толщине льда не менее 15 сантиметров.

Есть только один способ избежать неприятности - пользоваться оборудованными ледовыми переправами и проложенными тропами.

Необходимо помнить!

* Нельзя выходить на лёд вблизи кустов, камыша, где водоросли вмёрзли в лёд.

* Под сугробами или толстым слоем снега лёд всегда тонкий или рыхлый.

* Не может быть прочным лёд около стока промышленных вод (например, с фермы или фабрики) и там, где есть тёмные пятна.

* Тоньше лёд там, где бьют ключи, где быстрее течение или впадает в реку ручей.

* Особенно осторожно надо спускаться с берега: лёд может неплотно соединяться с берегом, возможны трещины, подо льдом может быть воздух.

* Не выходите на лёд в незнакомых местах и там, где выставлены запрещающие знаки.

* Лёд неплотно соединяется с сушей, поэтому надо осторожно спускаться с берега;

* Проверить прочность льда можно ударами палки или пешни. Если после двух - трёх ударов вода не показывается, то лёд достаточно крепок, но если вдруг появилась вода, лёд пробивается, нужно немедленно идти назад.

* Когда лёд прогибается или трещит под ногами, надо отойти назад скользящим шагом – не отрывая ног ото льда. 

Если вы провалились:

* Нужно широко раскинуть руки по кромкам льда и удержаться от погружения с головой. Действуйте решительно и не мешайте себе страхом.

* Стараясь не обламывать кромку, без резких движений нужно выбираться на лёд, наползая грудью и поочерёдно вытаскивая на поверхность ноги. Главная тактика здесь - приноравливать своё тело для наиболее широкой площади опоры.

* Выбравшись из пролома, нужно откатиться, а затем ползти в ту сторону, откуда шёл (и где прочность льда, таким образом, проверена). Несмотря на то, что сырость и холод толкают вас побежать и согреться, будьте осторожны до самого берега. Ну а там уж не останавливайтесь, пока не окажетесь в тепле.

Если же на ваших глазах провалился под лед человек:

Немедленно наберите телефон 112, оператор оповестит необходимые службы.

Крикните пострадавшему, что идёте на помощь.

* Приближаться к полынье можно только ползком, широко раскинув руки для уменьшения давления на лёд. Будет лучше, если вы можете подложить под себя лыжи, доску, фанеру - увеличить площадь опоры – и ползти на них. К самому краю подползать нельзя.

* Не доползая до полыньи, пострадавшему нужно протянуть любой находящийся рядом предмет: ремни или шарфы, любую доску или жердь, санки или лыжи.

Бросать связанные ремни или шарфы, доски надо за 3-4 метра. Лучше, если вы не один. Тогда двое – трое людей, взяв друг друга за ноги, ложатся на лёд цепочкой и двигаются к пролому. Действовать всё это время надо решительно и срочно: пострадавший в ледяной воде быстро замерзает и теряет сознание через 10-20 минут, а намокшая одежда тянет его вниз.

Подав пострадавшему подручное средство спасения, надо вытащить его на лёд и ползком выбраться из опасной зоны. Затем надо укрыть от ветра, как можно быстрее доставить в тёплое место, растереть, переодеть в сухую одежду и напоить чаем.

Оказание первой медицинской помощи пострадавшему:

При попадании жидкости в дыхательные пути пострадавшему необходимо очистить полость рта, уложить его животом на колено так, чтобы голова свисала к земле и, энергично нажимая на грудь и спину, удалить воду из желудка и легких.

Приступить к выполнению искусственного дыхания;

Время безопасного пребывания человека в воде:

Температура воды 24° С - время безопасного пребывания 7-9 часов;

Температура воды 5-15°С - от 3,5 часов до 4,5 часов;

Температура воды 2-3°С становится не безопасной для человека через 10-15 мин.

«Постановлением Администрации Вытегорского муниципального района от 18 марта 2024 № 314 «О запрете выхода граждан и выезда транспорта на лед водных объектов», установлен запрет выхода людей, выезда автотранспорта, а также технических средств на пневмоходу и снегоходной техники на лед водных объектов общего пользования на территории Вытегорского муниципального района в период с 23 марта 2024 года до полного таяния ледового покрова водных объектов.

В соответствии с частью 1 (1) статьи 1.11 закона Вологодской области от 08 декабря 2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» (с последующими изменениями) - «Выход на лед водных объектов в местах, где выставлены запрещающие знаки, а равно выход на лед в период действия запрета, установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления» -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 1.11 закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» (с последующими изменениями) «Выезд транспортных средств на лед водных объектов в нарушение запрета, установленного нормативным правовым актом области, а равно в период действия запрета, установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления» -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от трех до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

«Лето - замечательная пора для отдыха детей и взрослых. В теплые дни хочется отдохнуть у водоема, искупаться в реке или озере. Однако, беспечное поведение на водном объекте, неорганизованное и бесконтрольное купание таят в себе серьезную опасность.

Одной из основных причин гибели людей на водных объектах является купание в неустановленных местах. При нырянии в незнакомых местах можно удариться головой о бетонную сваю, обломок арматуры и т.п., сломать шейные позвонки, потерять сознание и погибнуть. Детвора устраивает в воде игры, связанные с захватами других пловцов, плавает на бревнах, досках и самодельных плотах. Бесконтрольно купающиеся дети часто допускают переохлаждение тела, испытывают судороги, которые сводят руку, а чаще ногу или обе ноги, что может привести к гибели.

Помните, что на водоемах запрещено:

-  купаться в необследованных водоемах, в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с надписями о запрете купания;

-   купаться в состоянии алкогольного опьянения;

-    прыгать в воду с  сооружений, не приспособленных для этих целей;

-    загрязнять и засорять водоемы;

-    плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах;

-    приводить с собой животных в места массового отдыха населения на воде;

 -   управлять маломерным судном лицам в состоянии алкогольного и (или) наркотического опьянения.

Напоминаем, что купание граждан в водоемах, где оно запрещено, одна из основных причин гибели людей.

Отдыхая на водоемах, не оборудованных в соответствии с требованиями безопасности, вы подвергаете свою жизнь серьезной опасности! Помните, что обязательное соблюдение всех правил поведения на воде – залог сохранения здоровья и спасения жизни многих людей! Администрация Вытегорского муниципального района».